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上海市绿色包装“十一·五”发展规划（建议稿）（上）

一、基本情况

虽然绿色包装应当包括废弃包装材料的回收利用、包装材料的清洁化生产、包装的减量化等等诸多方面的内容，由于绿色包装理念的推出与白色污染的产生有密切的关系，在实践中，人们对于绿色包装的评价，常常比较侧重于包装废弃物对环境保护的适应性方面。其工作定位主要是推进降解塑料、纸浆模塑以及包装材料的回收利用方面的工作。今年昆山保绿资源再生处理有限公司加入我委会后，开始有从事回收利用工作的会员。

１、降解塑料

（一）概况

按照降解程度的不同，降解塑料分为全降解型降解塑料及掺混型降解塑料精密丝杠副传动；2是普通皮带传动两个大类。全降解型降解塑料，其制品可在较短的时间内，完全分解为二氧化碳和水，如聚乳酸，脂肪族聚酯等，该类材料或因性能欠佳或因成本昂贵，在包装中应用尚不多见，其在包装方面的应用目前还处于开发、研究阶段。

掺混型降解塑料以通用塑料（例如聚乙烯、聚丙烯等）为基础，通常应用通用树脂和降解母料掺混物，它可以完善地提供前处理和后处理功能用普通塑料成型设备生产塑料制品。掺混型降解塑料制品进入自然环境中以后，在较短的时间内，通过部分成分降解为二氧化碳和水、部分成分分子量降低而使制品碎化为小碎片，从而消减塑料废弃物对环境的污染。降解母料由载体树脂（通用塑料）、降解剂、降解促进剂（如淀粉、光降解剂等）掺混而得，由于可以利用已经大规模生产的、成熟的树脂和现有的加工设备为基础，从事开发研究工作，成本方面的障碍比较小，目前不少产品已达到实用化水平。因此尽管从降解的角度讲掺混型降解塑料，不如全降解型塑料理想，但经中国农科院多年跟踪研究，已得出明确的结论：当利用掺混型聚乙烯降解塑料薄膜替代普通聚乙烯薄膜时，可有效地消除聚乙烯对耕地的危害，同时经过日本、台湾等国家和地区的有关科研部门的测试也得出同样的结论，因此在包装行业倡导大量使用掺混型降解塑料，特别是在那些不易回收以及回收成本较高经济上难以运作的包装（例如垃圾袋，购物袋等等），具有十分重要的意义。

（二）上海地区降解塑料的现状

上海包装技术协会降解塑料专业组，下属成员集中了上海地区掺混型降解塑料制品、母料及设备的主要生产企业。包括上海丹海塑料有限公司、上海金樱塑料实业有限公司、上海申悦降解塑料有限公司、上海林达塑胶有限公司、上海绿洁包装材料公司、上海绿安降解塑料有限公司、上海舟利光电技术发展有限公司等单位。

上海丹海塑料有限公司可生产多种生物降解塑料制品，如有购物袋、垃圾袋、工业包装膜等生物降解膜制品，年产能力在2000吨以上，此外也生产降解聚丙烯托盘（餐具）等包装材料对刀仪。上海金樱塑料实业有限公司是大型台商独资企业，公司主要产品是各类PP、PS、OPS、PET等一次性杯、盘、托盘济南试金生产的MQ⑴2也就是现在的MRS⑴0A4球磨擦磨损实验机等产品（含环保及降解型热成型产品），产能２亿余只。金丰塑料包装有限公司系沪港合作企业，曾研发降解型发泡ＰＳ餐具，近年来该公司还通过上海环卫局废弃物管理处的协调，与保绿塑料资源再生处理有限公司等单位协作，搞废弃EPS餐盒的回收利用，效果显著，回收率已达到70％左右。上海申悦降解塑料有限公司生产能力为1500吨／吨，生产快速光降解塑料母粒及各种改性母粒。上海林达塑胶有限公司，掺混型降解塑料的生产能力在5000吨／年以上。上海绿洁包装材料公司、上海绿安降解塑料有限公司，也具有年产降解塑料的能力。上海舟利光电技术发展有限公司——可生产GXSP-(P)D系列塑料（生物降解淀粉基）片材机组。

此外，上海复旦大学环境科技公司在2000年，成功地研究开发了可生物降解聚氨酯复合泡沫塑料制品，目前已可小批量生产；自80年代始，中国科学院上海有机化学研究所对降解（或稳定）添加剂及其环境协调型塑料，进行了大量、有益的研究开发工作，并取得不少成果（有些成果研究水平达国内领先或国际先进）。

综上所述，在上海地区，降解塑料经过了20余年的开发研究工作，降解塑料制品的生产应用，已经奠定了坚实的基础，并步入大规模工业化生产阶段，为上海的环境保护做出了积极的贡献，但是生产应用情况，并不十分理想，降解塑料的生产能力，没有充分发挥，产能多用于普通塑料的生产，我们应当给予足够的重视，通过认真的分析研究，找出问题存在的主要原因和解决的问题的对策，促进降解塑料的进一步发展。

（三）存在问题

掺混型降解塑料作为环保材料，在综合性能上已明显超过普通塑料，结构胶它具有和普通塑料相当的力学强度，而又具有比较容易分解、容易为自然界消纳的性能，但就力学强度而言，掺混型生物降解型塑料的强度要略低于相应的普通塑料的强度（约为相应塑料强度的90％）；掺混型光降解型塑料的强度与相应的普通塑料的强度相同，但其成本要略高于相应的非降解型塑料。因此如果撇开环境保护方面的性能，降解塑料在与普通塑料的竞争中，并无明显的优势可言，而环境保护问题，就社会效益而言，是十分重要的，但就具体生产单位及消费者个体而言，就不一定能够体现出它的重要性了，因此除了环保意识比较强，注重自身社会影响的单位（如联华超市购物袋招标明确要可降解薄膜袋），选择包装材料时，将环境保护作为一个要素外，一般用户往往不把环保性能作为选材的一个标准，因此降解塑料的生产应用举步为艰，目前上海降解塑料产能利用率不足50％，为了维持生计，降解塑料生产线大多用于普通塑料制品的生产。因此需要进一步作好环境保护的宣传工作，提高全民的环保意识，同时运用经济杠杆，促进降解塑料的生产应用。

二、纸浆模塑制品

㈠概况

纸浆模塑制品是将纸浆通过特定模具成型为所需要的形状，然后再经过干燥、整形而得到的纸质制品。纸浆模塑制品生产企业主要包括打浆、成模两个工序，生产过程中无大量三废物质产生，产活动围栏品具有可生物降解、产品具有可回收再利用、可焚烧处理的特性，而且纸浆的基础原料来源于木材、芦苇等植物，属于可再生资源，因此纸浆模塑制品，被人们公认为典型的绿色包装材料，合理地利用纸浆模塑制品，对于社会的可持续发展，具有十分积极的意义。

纸浆模塑制品可用于食品包装与工业包装。

食品包装用纸浆模塑制品，指高温炉用于食品包装并直接与食品接触的纸浆模塑制品，由于这类制品在使用过磨擦面应绝对清洁干净程中，直接与食品相接触，需要有可靠的卫生性能，因此必须采用符合食品卫生要求的新的纸浆为原料组织生产，相对地讲其生产成本较高，例如一只纸浆模塑快餐盒的产生成本在三角人民币左右，为EPS餐具的4倍以上，而且对于传统的中餐，还存在耐水性不足的缺点，要有效地解决耐水性问题，必须进行可靠的防潮处理，进一步提高成本降低市场竞争能力，使推广应用受到限制。

工业包装用纸浆模塑产品，在使用过程中，不直接与食品相接触，可以采用再生纸品如废纸、废纸箱、废纸板等为原料，降低生产成本以提高市场竞争能力，在和传统的防震性包装材料的竞争中，表现出较强的竞争力，近年来有较大的发展。